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今年以来新增公办园学位3.56万个

日期:2019-11-14 10:12:34

从明年到2022年,广州将迎来“两个孩子”进入公园的高峰期。为了提前应对幼儿园的涌入,广州市人大常委会去年9月通过了一项决定,要求到2020年通过各种渠道开设约17.5万个新的公共学位项目和580个新的公共幼儿园。

昨天,市人大常委会调查了市政府决定的执行情况。据透露,截至今年8月,广州共有519,300名幼儿园儿童。今年一月至八月,共增加了35,600个公立幼稚园学位。为了实现决定中提到的目标,广州必须加快学前教育的发展,增加优质公园的资源。

昨天早上,研究小组来到天河区元岗街天河实验幼儿园阳光公园。作为天河区教育局今年新开放的18个公园之一,该公园于今年3月收到筹建通知,并于9月2日顺利开学。这座全新的公园有一栋三层的主教学楼,配有塑料跑道,占地面积2600平方米,规划规模为9个班,第一年就开设了5个班。

天河实验幼儿园主任潘卓说:“这是元岗街的第一所公立幼儿园。”。新公园里有112个孩子。学位资源作为社区的支撑花园,首先满足社区学龄儿童的需求,剩余的学位则发放给公众抽奖。据报道,公园的食物费用是按配料收取的,外加每月大约1000元的教育费650元。天河实验幼儿园作为天河区一个历史悠久的公园,其他公园每年都挤满了申请者。现在有一个新公园,吸引了这个地区许多家长的注意。“这个新公园首次招收学生,非所有者儿童彩票号码的比例是2:1。”潘卓说。

老师能满足这么短的准备时间吗?潘卓说,新公园目前有21名教师,新旧比例为2: 1,以确保每个班都有来自其他公园的经验丰富的教师。值得一提的是,为了改善师资队伍建设,园区通过各种激励措施鼓励教师继续在职学习,目前园区内拥有学士学位的教师比例已经达到一半。

学前教育的公共总预算同比增长23.22%

去年9月,广州市人大常委会通过了《广州市人大常委会关于促进广州学前教育质量健康发展的决定》(以下简称《决定》),认为广州市公园比例偏低。当时,广州市公立幼儿园的儿童数量仅占32.3%,远未达到“2020年全市公立幼儿园50%儿童”的目标值。根据这一需求,预计到2020年将需要增加约175,000个公共学位,并将通过各种渠道建立约580个新的公立幼儿园。此外,到明年,全市公立幼儿园和全纳私立幼儿园的比例将达到80%以上。

同时,广州将在2019年的十大民生议题中纳入“增加公立幼儿园学位数量,扩大幼儿教育包容性资源供给”,提出“努力实现全纳幼儿园占幼儿园儿童75%以上,增加公立幼儿园学位38,000个,实现3-5岁幼儿毛入学率100%”

作为吸引和留住人才的关键,全市各区都在积极探索幼儿园教师的就业和薪酬保障体系。其中,南沙区教育厅编外系统聘用的教师年薪是目前聘用教师的1.1倍,应届毕业生21万元,社会工作者26万元。

在财政投入方面,市财政局相关负责人表示,今年广州市学前教育公共预算支出为23.35亿元,同比增长23.22%,其中市级转移支付为10.2亿元,同比增长22.89%。“2019年年中,市级将通过预算调整安排5亿元基础教育专项转移支付。各区将根据学前教育的实际进展进行统筹安排。”

天河今年将增加4630个公共学位。

《决定》的发布使全市各区加快推进学前教育公益事业的质量和健康发展。尤其是天河区,表现良好。今年,它将增加4630个公共学位,超过2700个公共学位的目标。

天河区教育局有关官员在会上表示,截至今年8月,天河区共有幼儿园208所,其中包括58个公共花园和150个私人花园,其中包括104个包容性私人花园。整个地区公园中的儿童比例为36.45%,包容性私人公园中的儿童比例为43.61%。两者的总比例为80.06%,这意味着该区已经达到“80%”的目标。

自2017年以来,天河区财政已投资约1.15亿元,开设19个教育部园区,新增名额约4200个。今年下半年,区财政将再投资1155万元,将5所合同到期的幼儿园回收开放到教育部门,新增学位1293个。预计明年将开设10所新幼儿园。

与此同时,该区积极推动大学、企事业单位和村庄组织公立幼儿园。今年,将开办两所乡村集体幼儿园,增加580个学位。明年,预计将增加大约1050个学位。

为了应对“二孩”高峰期小班化需求急剧增加,继而回落正常的特殊情况,区内鼓励合格的公立幼儿园在保证学生平均建筑面积和平均活动面积达到幼儿园建设标准的前提下,充分挖掘潜力,利用现有场地空间扩大班级规模。今年增加了三个新班级,增加了90个公共学位,预计明年还将增加1890个公共学位。

值得一提的是,面对目前有限的编制,881名编外教师已公开招聘,该地区实施了编外幼儿园教师待遇,年收入从66,500元增加到120,700元,增长81.5%。同时,参照获得大学学位并成为正式成员的专业技术13级在职教师的工资和待遇标准,形成加薪机制。目前,该地区编外系统聘用的专职教师教育水平平均达到大专以上。

在对待非在职教师和在职教师方面仍然存在差距。

在座谈会上,市教育局相关官员表示,例如白云区今年有9932项任务要增加公园的规模,截至8月份仍有3602项任务缺口,只有30.91%的幼儿园儿童在公园。番禺区今年有10542项任务要增加公园的规模,目前差距为6272个,幼儿园儿童中公园的比例仅为30.02%。

此外,在确保幼儿园教师待遇方面,仍然没有改善幼儿园教师待遇的机制,教师队伍的整体素质有待提高。负责人提到,幼儿园教师尚未纳入全市民办教师教学津贴范畴,民办幼儿园专职教师工资低,公办幼儿园非在职教师与在职教师收入差距较大。特别是,全市专职教师持证率较低,仅为70.67%。幼儿园专职教师不到小学高年级教师的3%,本科教师不到20%。

在诸多问题中,“土地短缺”是最重要的制约因素。对此,市规划和自然资源局相关负责人表示,相关规定已于今年实施。在编制控制性详细规划时,幼儿园、中小学校原则上只确定土地面积、容积率和绿地率,不具体确定容积率上限、建筑密度、建筑限界等指标。具体措施方面,天河区创新推出“迷你幼儿园”,允许社会力量开办5班以下、150名以下的幼儿园。

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