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风口上的电子烟:飞起来之前还需回答这三个问题

日期:2019-11-08 14:57:32

最近,据报道,美国连锁超市沃尔玛停止销售电子烟。中国新经纬客户24日注意到,京东和天猫官方网站上的沃尔玛旗舰店显示,电子烟及其周边产品已经下架。

事实上,这并不是电子香烟第一次因为争议而被从电子商务平台上移除。9月中旬,美国电子烟巨头尤尔宣布,进入中国市场仅一周后,将暂停在中国的销售。目前,在天猫和京东电子商务平台上还没有找到官方店铺信息。

至于电子烟等新产品,人们普遍困惑于含有尼古丁的电子烟是属于烟草还是电子消费品。电子烟应该按照普通消费品还是烟草征税?邀请名人成为产品代言人符合广告法吗?

问题1:含尼古丁的电子烟是常见的消费电子产品吗?

据了解,“电子烟”的一般含义也叫电子雾化器,是一种由可充电锂聚合物电池供电的雾化器。它通过加热油箱中的发烟油产生“蒸汽”。它不需要燃烧,也不产生焦油和一氧化碳,从而模拟香烟的味道效果。值得注意的是,电子烟最关键的成分“香烟油”,除丙二醇、植物甘油和食用香精外,还含有3%或5%的尼古丁。

在深圳的一家便利店,中信经纬客户注意到店内将电子烟和糖果放在收银台的显眼位置,而传统香烟则放在收银台后面的专用货架上。“电子烟的销量相当不错。主要买家是年轻人。他们一天可以卖3到5支烟。年长的吸烟者不太喜欢它。”店员说。

就像在便利店放置电子烟一样,对于电子烟的管理和分类也没有相关的政策法规。据了解,目前在我国,电子烟既不是药物,也不是保健品,也不是医疗器械,也不是烟草。因此,目前国内电子烟仍处于“三无”状态,即无产品标准、无质量监督、无安全评价。

一位不愿透露姓名的电子烟从业者认为,电子烟是消费电子产品,因为它们不涉及烟草的生产和销售。“我们的烟草油是通过供应链购买的。在此基础上,我们将调整配料配方,组装烟丝条。”此人告诉中国新经纬的客户。

根据深圳新版《烟草控制条例》第44条,吸烟是指使用点燃或未加热燃烧的电子烟和其他烟草制品。新版《烟草控制条例》还明确指出,烟草制品“是指以烟草为原料生产的全部或部分产品,用于吸烟、吸食、咀嚼或鼻吸,以及电子烟”。

今年7月,国家卫生委员会计划部主任毛群安表示,电子烟的危害应该得到高度重视。目前,国内外研究发现,电子烟产生的气溶胶含有许多有毒有害物质,电子烟中的各种添加剂成分也有健康风险。此外,许多电子香烟产品含有模糊的尼古丁浓度标记,这容易导致使用者过度吸烟。同时,电子香烟电器也有安全隐患,如电池爆炸、烟液渗透、高温灼伤等。

“目前,只有国家市场监督管理局和国家烟草专卖局在《关于禁止向未成年人销售电子烟的通知》中发布了一些规定,尚未发布电子烟国家标准。目前还不清楚电子烟是烟草产品,还是一系列关于烟草产品的法规适用。”北京支林律师事务所律师赵占领在接受中国新经纬客户采访时说。

问题2:电子烟应该按照增值税还是烟草税征收?

根据眼睛调查(Eye Survey)的数据,2016年、2017年和2018年新增注册电子烟企业1000多家,自2019年初以来新增电子烟企业2000多家。烟草行业的高税收一直是国家财政的重要来源,也是控制烟草行业发展的有效手段。那么,风口上的电子烟行业应该按增值税征税吗?还是根据烟草税征税?

深圳市税务局的一名工作人员告诉中信经纬客户,目前电子烟是按增值税范围内销售的商品类别支付的,只需缴纳13%的增值税。

增值税是根据商品流通过程中产生的增值额征收的一种流转税。从计税原则来看,增值税是对商品生产、流通和劳务等许多环节的附加值或商品附加值征收的一种流转税。

据了解,目前中国烟草企业需要缴纳七项税收和两项专项收入,其中税收主要包括烟草税、消费税、增值税等。特殊收入包括国有资本收入和特殊税后利润。

去年7月1日生效的《中华人民共和国烟草税法》规定,全国实行统一的20%烟草税率。此外,根据相关的卷烟消费税政策,卷烟消费税由两个环节组成,即生产和工厂销售环节(或进口环节)和批发环节。

其中,在生产和销售过程中,甲类和乙类卷烟的消费税分别为56%和36%,雪茄为36%,每支卷烟的固定税率为0.003元。卷烟批发从价税为11%,每支卷烟的从量税为0.005元。目前,中国卷烟的综合税负已达到65%左右。

电子香烟在消费税类别中是如何征税的?国家税务总局的一名顾问告诉中新精卫客户,“消费税项目有15种,其中只有香烟、雪茄和烟丝被包括在香烟的税目中,这意味着电子烟不需要缴纳消费税。”这位工作人员说。

问题3:邀请名人为电子烟代言是否违反了广告法?

最近,包括哥伦比亚广播公司和美国有线电视新闻网在内的美国主要媒体公司已经从他们的媒体平台上删除了电子香烟广告。在电子商务平台亚马逊和易趣上,销售电子烟的广告只用于实物展示。

在中国,精卫的新客户会检查天猫和京东等电子商务平台。电子烟销售页面显示,明星陈冠希是电子烟品牌的代言人。今年8月,明星郑凯在他的新浪微博上为电子烟做了一个“软广告”。此前,演员黄觉公开表达了他对某种电子烟的喜爱,并成为了股东。歌手蒲舒曾经在某个节目中“玩”过某根电子烟...

此外,一些电子烟品牌还赞助“音乐节”或“街舞比赛”活动,希望在年轻人中推广电子烟。

北京一所大学的大三学生禹卫(化名)在一次户外音乐节上首次接触到电子烟。他告诉中信经纬客户,当他看到现场有各种口味的电子烟时,他所有的朋友都在尝试。为了“融入”,他还经历了自己的第一次“吸烟”。

“我过去讨厌焦油烟的味道,但在经历过之后,我觉得电子烟实际上是清凉的绿豆味,所以我没有拒绝它。后来我知道它还含有尼古丁,但现在我喜欢电子烟的这种新鲜味道。”禹卫说。禹卫说他现在每周需要一支香烟。

事实上,由于吸烟有害健康已经成为社会共识,中国的广告法律法规对烟草广告做出了严格的限制。2015年9月1日,新《广告法》第22条规定,禁止在大众媒体或公共场所、公共交通和户外进行烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。

以前的《烟草广告暂行办法》对广告的位置和形式作了更详细的规定。《办法》表明,禁止利用广播、电影、电视、报刊发布烟草广告。禁止在各类候车室、剧院、会议厅、体育场馆等公共场所做烟草广告。此外,烟草广告必须标明“吸烟有害健康”,所占面积不得少于广告总面积的10%。

“从法律的角度来看,我个人认为电子香烟公司邀请名人为其产品代言并不违反广告法,但从政策的角度来看,国家并不提倡吸烟。”北京卫恒律师事务所律师张宇豪告诉中信经纬的客户。

战略定位专家、九德定位咨询公司创始人许熊俊告诉中国新经纬客户,电子烟目前在国内市场处于无人监管的状态。电子香烟公司邀请名人为他们代言,利用他们粉丝的影响力和吸引力来开展营销活动,从而诱使一些年轻人吸烟,这违反了国家烟草控制政策。

电子香烟广告虽然还没有统一的政策法规,但从长远来看,限制电子香烟的发展,保护公民健康是必然趋势许熊俊说道。

9月23日,根据国家标准信息公共服务平台,国家标准计划“电子烟”项目周期将于2019年10月11日结束,目前状态为“正在审批中”。据报道,电子烟国家标准将于10月发布。

“对整个行业而言,10月份出台的电子烟相关政策必将淘汰不合格和劣质的小企业,有助于规范和管理电子烟市场。”许熊俊说道。

(编辑:赵金波)


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